進口廢塑料環境保護管理規定

環境保護部公告 2013年 第3

一、適用范圍


本規定適用于《限制進口類可用作原料的固體廢物目錄》中“塑料廢碎料及下腳料”類進口廢塑料的環境保護管理。特定種類進口廢塑料有專門環境保護管理規定的,還應符合專門環境保護管理規定的要求。


二、加工利用企業類型


以下類型之一的企業可以申請進口廢塑料加工利用:
(一)以PET為原料的化纖類生產企業;
(二)塑料制品類生產企業(包括使用廢塑料為原料的其他制品類企業);
(三)塑料再生造粒類企業(再生PET片生產企業除外);
(四)同一加工場地設備年生產能力不小于3萬噸的再生PET片生產企業(僅限于申請進口PET的廢碎料及下腳料)。
上述企業不包括超薄型(厚度低于0.025毫米)塑料購物袋、超薄型(厚度低于0.015毫米)塑料袋生產企業,直接接觸藥品、飲料、食品以及食品添加劑的塑料制品生產企業。


三、加工利用企業環境保護要求


進口廢塑料的加工利用企業應當符合以下環境保護要求:
(一)符合《固體廢物進口管理辦法》、《進口可用作原料的固體廢物環境保護管理規定》、《廢塑料加工利用污染防治管理規定》;
(二)符合《廢塑料回收與再生利用污染控制技術規范(試行)》以及地方相關技術規范和要求;
(三)加工利用企業及其法定代表人或者所委托的代理進口企業及其法定代表人,近兩年內沒有以下違法行為的:
1.進口未經加工清洗等方式處理干凈的使用過的廢塑料,特別是未經加工清洗等方式處理干凈的使用過的混合顏色膜狀廢塑料;
2.將進口的廢塑料全部或者部分轉讓給進口許可證載明的利用企業以外的單位或者個人,包括將進口廢塑料委托給其他企業代為清洗。
(四)近一年內沒有以下污染環境行為的:
1.進口廢塑料分揀或加工利用過程產生的殘余廢塑料未進行無害化利用或處置的,包括將上述殘余廢塑料未經加工清洗等方式處理干凈直接出售,以及交由個人及不符合環境保護要求的企業進行利用或處置;
2.塑料擠出機過濾網片未進行無害化利用或處置的,包括自行在無燃燒設備和煙氣凈化裝置的條件下焚燒處理,以及交由個人及不符合環境保護要求的企業利用或處置。
(五)具有附1所列的加工利用廢塑料的設施、設備、場地及配套的污染防治設施和措施,并經所在地設區的市級以上環境保護主管部門組織考核合格。


四、其他規定


申請材料及相關證明材料要求、申請、審批和監督管理,變更、遺失和延期處理等程序,應當執行《進口可用作原料的固體廢物環境保護管理規定》。此外,還應當提供以下證明材料:
(一)本規定實施后首次申請進口廢塑料的加工利用企業,應當提交所在地設區的市級以上環境保護主管部門出具的考核表(見附1),以及省級環境保護行政主管部門根據企業加工利用場地所在地縣級以上地方環境保護行政主管部門的監督管理情況出具的監督管理情況及初審意見表(見附2)。考核表有效期三年;有效期內加工企業有新、改、擴建項目的,應當重新考核。
再次申請進口廢塑料的加工利用企業,應當提交省級環境保護行政主管部門根據企業加工利用場地所在地縣級以上地方環境保護行政主管部門的監督管理情況出具的監督管理情況及初審意見表(見附2)。考核表過期的,應當重新考核并提交。
(二)加工利用企業和代理進口企業的環境保護相關管理人員經省級以上環境保護部門培訓合格的證明,如結業證復印件等。

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